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近年来,伴随着我国对外贸易的快速发展和利用外资的逐年增多,旧机电产品进口也呈现上升趋势。旧机电产品的进口,在一定程度上促进了国内工业企业的技术改造,填补了某些生产领域的技术空白,但是,国外旧机电产品也同样存在安全、卫生和环保等方面的诸多隐患。其中部分旧机电产品污染周边环境,危及生产安全,严重损害人类和动植物生命的安全健康。在旧机电产品进口环节中,也屡屡发现以次充好、以旧顶新和低价高报等欺诈行为。因此,对于广大进口企业来讲,更应该深入了解和掌握旧机电产品进口手续流程,以减少不必要的经济损失是非常有必要的。
所谓“旧机电产品”是指符合下列条件之一者:
1)已经使用,仍具备基本功能和一定使用价值的机电产品;
2)未经使用但存放时间过长,超过质量保证期的机电产品;
3)未经使用但存放时间过长,部件产生明显有形损耗的机电产品;
4)新旧部件混装的机电产品;
5)大型二手成套设备。
3.旧机电产品备案
进口旧机电产品的步骤
1、为设备进行编码归类,确认设备的监管条件(因为有些设备是国家禁止进口的)
2、进口旧机电产品备案:这是指国家允许进口的旧机电产品的收货人或者其代理人在合同签署之前,向国家质检总局或者进口旧机电产品的收货人所在地直属出入境检验检疫局申请货物登记备案,并办理有关手续的活动。
申请备案时,备案申请人应当填报《进口旧机电产品备案申请书》,说明进口旧机电产品的名称、规格、型号、数量、金额、产地、制造日期、用途、使用地点等,并按照有关要求提供其他相关资料。备案申请人提交的申请资料应当真实、完整。
进口用于销售、租赁或者维修等用途且国家实施强制性产品认证制度、进口质量许可管理以及有其他规定要求的旧机电产品的,备案申请人申请备案时必须提供相应的证明文件.
3、装运前预检验: 进口旧机电产品在启运港装运之前,由检验检疫机构或者经国家质检总局认可的装运前预检验机构依据我国国家技术规范的强制性要求,对旧机电产品的安全、卫生、环境保护项目所进行的初步评价。
装运前预检验的内容包括:
a.检验进口旧机电产品是否与国家审批项目相符。按照现行的入境验证规定验证有关产品是否符合强制性产品认证制度、进口质量许可管理以及其他规定的要求。
b.核查进口旧机电产品的品名、规格、型号、数量、产地、制造日期、新旧状况、价格等货物的实体状况是否与合同或者协议相符。
c.安全、卫生、环境保护等项目检验:
4、申领旧机电产品自动进口许可证。
根据相关统计资料显示,目前,进口机电产品已经占据我国进口总额的50%,随着我国对外贸易的快速发展,机电产品的进口不断增加,其中进口旧机电产品的种类和数量也随之上升。特别在经济发达以及加工贸易发展比较快的珠三角和长三角地区,进口旧机电更是逐年升温。
客观地说,进口二手机械的某些品种和种类填补了我国在某些行业的空白,弥补了技术的不足,对某些行业的发展也起到了一定的积极作用。然而,凡事都是过犹不及。如果对旧机电进口不加控制,就可能沦为发达国家落后设备的转移地,反而会阻碍我国的创新,影响相关产业的发展。
一,进口二手机械监管程序包括以下四个环节:备案、装运前检验、到货检验以及监督管理。
所谓备案,是指国家质检总局或直属检验总局根据旧机电产品的负责人或者代理人的申请,依照我国的法律对机电产品做出准予或者不准予进口的批准。作为检验监督管理程序中第一步,备案一定要在旧机电产品进口之前进行,实际上拿到进口的“行政许可”。
拿到进入国门的“许可证”之后,某些产品还应按照有关规定进行装运前预检验,比如一些价值较高、涉及人身财产安全、健康、环境保护项目、风险比较高的产品。
之后就进入程序中最重要的环节:到货检验。这是在正式使用前判断产品是否合格的最终判断依据。装运前检验只是一个初步评价,可能发现一些问题,提出改变的意见,如果到货检验时发现没有解决,依然可以退货。也就是说,到货检验可以否定装运前检验。
二,进口旧机电产品清关环节:审报,估价,查验,出税单(缴税),放行
客户提供要进口设备资料与图片→伟益进出口贸易有限公司核算各种进口费用→报价→签定进口处理协议→伟益进出口贸易有限公司在国内处理旧切削中心进口商检备案与检验检疫申请→德国出口海运订仓→ 海运到香港→换单,提货→我香港仓库→联系香港中检公司做检验→中检合格后→申请机电证→从香港安排驳船到内陆码头→当地商检局换正本备案与检验检疫合格证明明→我司报检→出商检通关单→商检局现场检验核对→ 伟益进出口贸易有限公司准备进口报关资料→海关进口审核→出税单交税→海关查验→提货放行→伟益进出口贸易有限公司安排国内海运订仓→拖车到海运码头→客户指定港口→拖车到客户厂
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认清形势任务 强化责任担当
更加深入扎实做好海上方向动员准备
中央军委委员、国务委员兼国防部长常万全近日在浙江调研国防动员工作。他强调,要深入学习领会习主席系列重要讲话精神,坚决贯彻党中央、习主席决策意图,充分认清国家安全面临的严峻形势特别是来自海上方向的安全威胁,加强军警民密切配合,更加深入扎实地做好海上方向动员准备,充分发挥海上人民战争威力,坚决维护国家主权、安全和发展利益,坚决捍卫领土完整和海洋权益。
常万全指出,习主席“七一”重要讲话向全党发出“不忘初心、继续前进”的伟大号召,国防动员战线要认真学习,深刻感悟,转化为履职尽责、推动各项建设的强大动力。不忘初心,就要维护核心、保持一致,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。不忘初心,就要坚定信心、百折不挠,军民同心、众志成城,共同护佑中华民族走向伟大复兴。