业内人士提醒说，虽然中电联的数据表明2016年风电投资出现下降，但需要特别注意的是，这一下降是由西部和东北地区的大幅下降造成的，而东、中部地区不仅没有出现下降反而出现了增长，东、中部地区风电投资比重比上年大幅提高22个百分点。这或许意味着风电行业的布局正在进一步优化，企业投资逐步回归理性，更加重视质量和效益。

　　也有分析人士指出，从投资到吊装然后实现并网，数据进入统计有一个“时间差”。去年投资的数据下滑，意味着今年的新增装机量可能较去年仍会有一定幅度的下降，而这个下降幅度是多少，目前仍难以定论。

　　“在这种状况下，更需要中东部和南方地区的低风速风电，以及海上风电维持一定的增长规模，从而保证整个行业持续平稳的发展。”一位开发商相关负责人表示。

　　去年底，国家发改委发布的《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》称，2018年1月1日之后，一类至四类资源区新核准建设陆上风电标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.40元、0.45元、0.49元、0.57元，比2016-2017年电价每千瓦时降低7分、5分、5分、3分。

　　与电价调整同步的是，云南省从四类风区调整为二类风区。根据风能咨询机构MAKE的测算，2018年新电价执行后，在其他因素保持不变的情况下，云南风电项目的内部收益率或将由11.5%降至7.1%。若建设成本降幅可达10%，则平均项目收益率有望提升至约9%。在这一背景下，当地开发商为了保住较高电价，必将不遗余力的争取在2017年完成核准。云南地区的抢核准现象非常明显。

　　标杆电价政策或进行重大调整

　　此前，有关决策部门的相关人士透露，目前实施的标杆电价政策作为最重要的激励手段，在风电发展中起到了至关重要的作用。随着电力体制改革的不断深化，风电面临的市场环境发生了很大变化，在新的环境下，现有的政策体系尤其是电价体系必须进行重大调整。

　　“现行风电标杆电价政策对早期风电发展确实起到了很重要的作用，但在当前已经不符合电力体制的要求。”业内人士称，“标杆电价政策主要是对发电企业的激励，对于输、配、消纳等其他环节并没有起到激励作用，各环节之间责任不清，不利于推动解决困扰风电行业的并网和消纳等问题。”

　　在1月份举行的2017中国风能新春茶话会上，业内人士就提出，目前有两个政策亟待出台：一个是具有约束性的可再生能源配额制，另一个是绿色证书交易制度。这两个政策将成为未来风电产业发展的重要推动力。