国家的一条经验，坚决破除把环保与生产对立起来的观念，环保执法是行政执法的一部
面对长期不达标，整而不改，改而无果的企业，要予以严厉处罚，直至关停或诉法
加强行政管理的另一方面，是对企业提供整改指导，并依法实行辖区NO2的总均已
NO4排污收费以及在线监测等。政府主管部门还应运用市场机制，建立排污许可证数有具特
交易市场。
在美国，为了持久地控制火电厂NO2排放量，制订NO2预算计划，即所谓Cr系线
许排放量系统)，已经成功地建立起NO2排放权贸易体制和NO2允许排放量银行，比
体系更进一步。
我国的排污交易市场还在拟议和试点之中，期望在条件具备后，尽快推广实施。
4。优化能源结构，积极开发新能源
与燃油和燃气相比，燃煤设备的NO2排放水平高得多，以煤为主的能源消费是理
国NO2污染严重的主要原因之一。面对全球经济一体化和加入WTO，我国应适当调整
能源政策，充分利用国内、国外“两种资源”、“两个市场”，优化能源生产与消费结横数A
为主的能源结构得到有效改善
调整能源消费结构，对于控制NO4排放量的功效是异常显著的。因为我国目前0改造工
来自煤的燃烧。
在能源消费中，逐渐地用水能、核能和其他清洁能源替代煤炭，不仅使NO2大大
且其他污染物也将相应减少。实在是一举多得。
5。推行清洁生产，提高能效，降低能耗
目前，我国各经济部门的终端能耗强度仍然处于较高的水平上，尤其是钢铁、建材
高能耗工业部门的终端能耗水平远远高于发达国家平均水平，节能潜力巨大。通过推行
产，改进生产工艺流程，对高耗能设备进行技术升级、改造，提高用能效率，降低能源由
也是根本抑制我国NO2排放量增长的有效措施。
据1994年联合国人类发展报告称，单位产值的能耗比较表明，日本消耗能量只需
7%，德国为我国的1/10，美国为我国的1/5。足见差距之大，也说明我国的节能空间非
近年，通过改革工艺，节能降耗，推行清洁生产，虽然有了巨大的变化，但与国外知
的差距仍然不小。据报道，我国主要工业产品的能耗比发达国家高40%，能源工业单位
能耗是发达国家的3~4倍，例如，火电厂单位发电量的煤耗长时期以来，平
380g/(kWb)，与世界先进水平相差50~60g/(kW·h)，要知道，火电厂发电煤耗
全国火电以年用煤10亿吨计，将可减排NO2800万吨左右
6。采用综合减排措施，努力研发新工艺，开创适合我国国情的脱硝技术路线
目前，我国的低NO2燃烧技术的控制水平与发达国家尚有很大差距，而且还未能完
SCR、SNCR等先进的烟气脱硝技术，机动车尾气催化转化器的性能也有待进一步提高
国家应加大对NO2减排控制技术的研发力度，并制定相关配套措施促进各种NO2减排
的推广应用，有效削减各种燃烧设备和机动车辆的NOx排放量。
普遍推广应用低NO2燃烧技术。将低NO2燃烧器纳入锅炉的总体统计、制造和产
加紧制定烟气脱硝的技术政策和技术路线。在符合条件的火电厂，要采用先进适朋
技术。
针对目前的脱硝技术存在的主要问题，如还原剂和催化剂问题，要加强研究解决，
国家组织协作攻关，同时还要积极开发新工艺，特别是氨法和活性炭法双脱技术，包
和高新技术，谋求工艺先进、可靠，经济合理、低成本，环境友好和谐的新一代脱硝术
针对新的环保排放标准和现有的脱硝技术水平，提供一点仅供参考的具体建议。
我国现行火电锅炉NO2的排放浓度限值是重点区域为100~150mg/m3，其他区方
400mg/m3。
