上世纪以来，臭氧层破坏、酸雨、气候变暖等环境问题不时出现，给人类敲响了环境保护的警钟。于是，各国都加大了环境保护的力度，并且逐步形成共识：以往那种高能耗、高排放、高污染的高碳经济增长模式不改变，世界不可能实现可持续发展，人类等于自取灭亡。
        在这个背景下， “低碳经济”、 “低碳社会”、“低碳城市”等一系列新概念、新政策应运而生。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为特征的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济概念一提出，便得到了广泛的认同和响应，低碳经济迅速膨胀。据《2009胡润低碳富豪榜》发布的信息显示，低碳经济正以每年20人的上榜人数，总财富1040亿元的资产速度缔造着新时代的财富传奇。电热低碳供暖、太阳能电力汽车、风力发电等等，这些低碳经济行业发展势头强劲。
        从上世纪末，我国就开始倡导低碳经济模式，进入新世纪以来，我国发展低碳经济迈出实质性步伐。2007年9月8日，国家主席胡锦涛在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”，引起全世界的关注。在全国“两会”等国家级会议上，低碳经济屡次被提为议题讨论。一大批思想界、科技界的专家和企业家都大声呼吁发展低碳经济，人们普遍认为，发展低碳经济既是解决能源和环境等一系列问题的现实选择，更是落实科学发展观、实现可持续发展的惟一出路；中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力。
        于是，中国迅速布局低碳经济，先行启动技术攻关和试点研究等实质行动。2008年1月，清华大学在国内率先正式成立低碳经济研究院，重点围绕低碳经济、政策及战略开展系统和深入的研究。与此同时，一大批有强烈社会责任心的高科技企业率先开始了低碳经济的大胆尝试和有益实践。低碳电热膜供暖系统是以电力为能源，以通电后能发热的半透明聚酯薄膜为主要部件,将电能转换为热能，通过房间地面以低温辐射方式进行传热。
       低碳电热膜项目被国家发展计划委员会确定为的“国家高新技术产业化推进项目”；