随着计算机、宽带技术的迅速发展，网络办公日益流行，互联网已经成为人们工作、生活、学习过程中不可或缺、便捷高效的工具。但是，在享受着电脑办公和互联网带来的便捷同时，员工非工作上网现象越来越突出，企业普遍存在着电脑和互联网络滥用的严重问题。网上购物、在线聊天、在线欣赏音乐和电影、P2P工具下载等与工作无关的行为占用了有限的带宽，严重影响了正常的工作效率。