◆株洲晨露艺术幼儿园(http://www.zzchenlu.com)收费正在两极化发展,一边是动辄每年上万,一边则低至每月一百多,相差近十倍。
◆相关规定明令禁止的“特长费”,仍被我市幼儿园普遍收取。
◆一些区域无证幼儿园泛滥,“合泰路有30多家幼儿园,但是有证的只有十几家。”
◆株洲市幼师的缺口达1/3左右,但幼师之间的流动仍非常频繁,优秀幼师外流普遍。
3月26日下午5点的样子,天气阴雨。设于合泰路一栋居民楼二楼的某艺术幼儿园里,一个小男孩双手抓着铁门,痴痴地望着楼梯口。在他身后,一群小孩子喧闹着,幼师不时
地训斥一句,又低头忙自己的事情。地面堆满玩具,屋内灯光昏暗。保育阿姨正拿着淘米的电饭煲穿过房间。
正是放学的时候,不时有家长过来接孩子。在楼梯口,一位家长向记者坦言: “条件确实不好,但是收费便宜啊。”
在过去一周,本报记者走访了市内众多幼儿园。从高档的大幼儿园到低档的居民楼内的小幼儿园,甚至各种各样的黑幼儿园,不可否认的是,同在蓝天之下的小孩子们在他们
懵懂无知的时候就已经有了截然不同的人生轨迹。与此相对应的是,与高档幼儿园收费之贵令人咋舌相对,一些中小幼儿园亦正面临着价格恶性竞争带来的生存困境。
幼儿园贫富差距惊人
小牛津、金太阳、小哈佛等是业内公认的我市师资、硬件配置最好的几所幼儿园,但相比而言其价钱也是最贵的,动辄上万元每年的费用令众多普通家庭望而却步。
如小哈佛以学期为单位,基本保育费即为每半年日托6000元,全托7000元,平均每月在1000元以上;小牛津,日托每月620元;金太阳日托每月630元;即使像滨江这样中型幼
儿园,日托仅基本保育费用也要480元每月,一年要5000多。
“上个说得过去的幼儿园,各种费用加起来一年至少得花费上万元,跟上大学差不多。”对于这样的高昂费用,不少家长表示承受起来十分吃力。
与高档幼儿园上万每年的幼儿园相比,一些设施简陋的幼儿园收费大多在200-300元每月之间,甚至低至200元每月以下的幼儿园也不鲜见。如王家坪、马家河等郊区幼儿园,
日托基本为200元往上,全托在350左右,但是这里的幼儿园相对较远、配置也不是太好。而在市区,此类收费区间的幼儿园,则大多是一些设在居民楼内的幼儿园,此类幼儿园不
仅设施简陋,小孩甚至很少有在户外活动的机会。
要求缴纳各种捆绑费用
记者在采访中发现,不论是哪一级别的幼儿园,除开基本的保育费用之外,家长还往往要求缴纳各种名目的捆绑费用。
如卧具费。记者以家长身份咨询众多幼儿园时,均被告知要缴纳为孩子购买被服的资金,根据幼儿园等级不同,在200-400元之间。
“如果我不交卧具费,幼儿园是不让我孩子睡觉呢?还是让孩子睡觉不盖被子?如果孩子不能午休,或者午休着了凉,那么责任在谁?”一位对此颇为不满的家长向记者表示
,既然孩子是交了日托的保育费,那么幼儿园就不但有义务提供被子,而且还有保证卫生的义务。但一位园长表示 “被子以后也可以带走”后,便拒绝再解释。
另一个广受家长质疑的费用则为 “特长费”。小哈佛的一位老师告诉记者,孩子如果要报特长班的话,那么必须再缴纳620元的“特长费”。小幼儿园同样如此。合泰的一位
幼儿园园长表示,孩子参加特长培训必须要另外交费。
至于培训时间,则大多在 “上午11点至12点之间,下午2点至3点之间。”当记者进一步质疑此时间段应该为家长已付保育费的时间段时,上述幼儿园工作人员解释说,这在行
业内是一种普遍做法。 “因为我们请的都是外面的老师,所以需要另外交钱。”
对此,市教育局基础教育科工作人员告诉记者, “特长费”乃是明文规定禁止收取的费用。在其提供的一份名为 《湖南省教育厅关于加强幼儿园收费管理》的文件中,记者
看到有条文明确规定:各级各类幼儿园除保育教育费、伙食费外,不得再以其他任何名目收取费用,更不得在规定的在园时间内 (周一至周五7:30-17:30)以开办实验班、特色
班和兴趣班等名目另外收费。”
“高档幼儿园年利润上百万”
“因设施、师资、环境、伙食等差别,高低档之间的收费落差乃市场必然。”一位多年经营幼儿园的园长说,但其同样表示:“从实际成本来说,再怎么高档,也不可能有如
此大的落差。很多高档幼儿园不到一两年就可以收回投资成本了。”
另一位自称熟知幼儿园情况的教育局工作人员则向记者证实: “办了一所高档幼儿园的朋友表示,一年上百万的利润不在话下。”该工作人员进而告诉记者,关于幼儿园收费
问题,目前省市并无明确的强制性规定。
对此,记者在湖南省教育厅2006年12月下发的 《湖南省教育厅关于加强幼儿园收费管理规范幼儿园收费行为的通知》中,亦只能查到以下相关条款: “民办幼儿园出资人要
求取得回报的,可按 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的相关规定自行确定回报率,并报价格、教育主管部门备案。”“民办幼儿园保育教育费标准实行市场调节价,
按照生均培养成本加合理回报,由幼儿园自行确定,报当地同级价格部门备案后向社会公示。”
记者随后就幼儿园相关收费情况在市物价局采访时,其一位工作人员甚至反问记者: “现在幼儿园收费到底是怎样的情况?”当记者告知其高档与低档幼儿园之间收费相差近
十倍时,他亦大感惊讶。该工作人员随后告诉记者,目前幼儿园收费采取的是价格 “备案制”,由幼儿园 “随行就市,自主制定,自行申报,到物价局进行备案即可。”
“只要它来备了案就可以,至于其收费是否合理,我们并不负有监管责任,也没有权力对其成本进行核准。”上述工作人员说。
低价幼儿园陷入恶性竞争
尽管一些较高档次的幼儿园收费高昂,众多家长仍然趋之若鹜。一位在本市某高档幼儿园工作的老师向记者透露,虽然收费贵,但要想进其幼儿园, “有时候还需要关系。”
“俗话说 ‘三岁看老’,不管付出什么代价,也不能让孩子输在起跑线上。”家长大多如此表示。天元区教育局一位工作人员则分析说: “现在的小孩大都是独生子女,舍
得对孩子进行投入,这也是一些幼儿园的收费能高上去的原因。”
记者日前联系市内某高档幼儿园时,对方亦告之,目前其园内招生已满,若想报名的话则要等到下学期,并且要提前一两个月报名。 “最好是在7月份就要来报名预约。”
相比这些高价幼儿园,市内一些中小幼儿园却生存境况堪忧。
“两百块钱一月的收费,能够给孩子们提供一些什么呢?我们也是没有办法。”合泰路一家幼儿园的园长向记者坦言, “以吃而论,小孩子吃不好,我也良心不安,吃好,我
们又扛不起。毕竟我对小孩子是有感情的,何尝不希望给小孩子一个好的起点。”
上述园长表示,不仅高价幼儿园在收费上没谱,目前株洲市内低价幼儿园的收费更是无序,陷入恶性竞争之中。而大量的 “黑幼儿园”则是低价恶性竞争的始作俑者。“合泰
路有30多家幼儿园,但是有证的只有十几家。他们一个劲地压底价格,有的甚至低达一百四五。”该园长说, “这些无证幼儿园根本就没有对小孩子负责的心态,很多连园长证、
幼师证都没有,就采取 ‘放羊’式的看养,成本非常低。”
监管机制缺乏
两个收费极端之间的,是不安分的幼教市场。一位多年经营小幼儿园的园长告诉记者,自己园内的老师,基本上没有做满过两年以上的。
记者调查显示,本市中小幼儿园的工资普遍在800-1000元间,基本上只包吃包住,没有任何失业保险和养老保险等。而在一些档次较高的幼儿园,幼师工资亦在1200-1500元
之间。
低廉的工资使得幼师频繁流动。 “行业内部互挖墙脚的现象非常普遍,还有很多是干一两年之后就转行了。”一位小幼儿园园长表示,自己何尝不想提高幼师待遇,但目前的
恶性竞争使得她根本就没有能力考虑这些问题。
一些优秀的幼师资源也因此大量外流。去年我市天元区举行了首届 “幼儿教师能手赛”,结果得奖的几位老师在比赛结束不久,就纷纷离开株洲去了广州等大城市。
幼师资源却一直是株洲市幼教行业的痛处。据市教育局相关部门的最新统计资料,株洲市目前共有公办民办幼儿园513所,学前儿童入园率为82.6%,在全省属于较好层次。但
是, “我们的幼师缺口至少在三分之一以上。”一业内人士如是说。
一位曾多年担任株洲艺术幼儿园并多次获奖的幼儿园园长对此颇有感触: “幼师同属教育行业,却处在被教育系统抛弃的尴尬地位。”上述园长进而表示,处在两个极端之间
的株洲幼教市场,其复杂远超业外人士想像。记者近日接触的相关部门工作人员亦多次表示,自从幼儿教育放开市场以来,幼教行业确实一直缺乏相应的评价机制和监管机制。
可以肯定的是,株洲幼教行业内混乱的收费、无序的竞争、优质师资的外流以及行业的两极化发展等,绝不是一条我们所希望的幼教健康发展之路。 “或许有一天,我们要么
就只能上高价幼儿园,要么就只能上烂得不能再烂的幼儿园了。”上述园长忧心地说。