中小企业融资难是一直困扰中小企业快速健康发展的难题，怎么有效解决这一难题政府和企业探索研究，不断尝试新的方式方法。中小企业集合票据是2009年11月12日，在银行间债券市场发布的对中小企业直接融资的又一个融资创新方法，是指2个以上、10个以下的企业，在银行间债券市场以统一产品设计、券种冠名、信用增进、发行注册方式共同发行的，约定在一定期限还本付息的债务融资工具。其主要作用是优化企业的融资结构，改善中小企业资本现状。
中小企业融资渠道单一，直接债务融资要求高、信贷担保风险大，在这个背景下，中小企业集合票据的成功发行，通过集合票据的形式使中小企业进入到银行间市场，一方面银行间市场面向的对象是金融机构，投资者可以理性投资，另一方面具有非常强的购买能力，可为中小企业融资提供强有力的保证。中小企业集合票据是怎么有效缓解中小企业融资难的呢？
中小企业集合票据主要是解决了企业因规模较小不能独立发债的矛盾，降低了融资门槛，同时通过发债有利于提升企业的信用等级，降低金融成本。而且中小企业能在银行间债券市场融资，可以提高企业的知名度等。
集合票据的发行受到广大中小企业的普遍欢迎，但是中小企业集合票据毕竟是一种新的尝试，还存在很多的不足，其中集合票据发债主体由多个企业构成，不同企业的信用等级不同，对应的融资利率也不同，会造成信用溢价不平衡从而导致发债主体的成本摊派矛盾。如何化解也就成了集合票据发展中必须解决的一个问题（http://www.smesd.gov.cn/ ）。
